Session décisive au CNT : L’administration, l’énergie et l’agriculture guinéennes réformées ; cinq accords adoptés par les conseillers du CNT
Réunis ce mardi 27 mai, les Honorables Conseillers du Conseil National de la Transition (CNT) ont marqué un tournant décisif pour la République de Guinée en adoptant à l’unanimité cinq textes législatifs majeurs. Cette séance plénière, qui s’est déroulée en présence des membres du Gouvernement, du CNRD, du corps diplomatique et des partenaires institutionnels, ouvre la voie à des transformations structurelles profondes dans des secteurs clés tels que l’énergie, l’administration, l’agriculture, l’environnement et l’éducation.
Le premier texte ratifié concerne la convention de financement pour la construction de la Cité Administrative de Koloma. Fruit d’un partenariat innovant entre la République de Guinée et UK Export Finance, avec le soutien financier de Deutsche Bank et Standard Chartered Bank, ce projet d’envergure est estimé à 284,4 millions d’euros. Son objectif principal est de centraliser les services ministériels en dehors du centre-ville de Kaloum, de moderniser les conditions de travail de l’administration publique et de réaliser des économies substantielles pour l’État, évaluées à plus de 20 millions d’euros par an en charges locatives.
La future Cité Administrative, située sur le plateau de Koloma, comprendra 12 bâtiments R+7, deux parkings, un auditorium, un théâtre de 500 places, un centre de réunions et un pavillon « héritage ». Le CNT a émis plusieurs recommandations essentielles, notamment l’exonération de loyer pour les ministères, une gestion exclusive par le Patrimoine Bâti Public, l’intégration de services collectifs adaptés, une accessibilité optimisée et la viabilisation globale du site. Les conseillers ont également insisté sur la nécessité d’un suivi indépendant et d’un transfert de compétences à la jeunesse guinéenne.
Le deuxième texte approuvé est l’avenant n°5 à la convention de concession du projet de centrale solaire de Khoumaguéli, d’une puissance installée de 40 MW. Ce projet de type BOT (Build, Operate and Transfer), chiffré à 60 millions d’euros, prévoit l’installation de 85 000 panneaux solaires sur 80 hectares, connectés au réseau national via la ligne 110kV Garafiri–Conakry. L’objectif est clair : renforcer le mix énergétique guinéen et accélérer la transition vers les énergies renouvelables.
Cependant, le CNT a soulevé des points d’alerte importants, notamment l’absence de clause de flexibilité tarifaire, l’utilisation d’une loi BOT abrogée au lieu du cadre légal PPP, et le manque de garanties sur la qualité des installations. Les conseillers ont fermement recommandé l’électrification des zones riveraines, l’implication de l’AGER et la mise en place d’évaluations de performance régulières.
Le troisième projet adopté est une convention d’établissement signée avec FERMAV INDUSTRIE SASU, filiale du groupe SONOCO. Datée du 16 août 2024, cette convention vise à développer une filière avicole intégrée capable de produire 15 millions de poulets de chair par an. Avec le soutien technique de NTD France et un financement structurant appuyé par BPI-France, l’investissement direct est estimé à 65 millions USD, et l’investissement indirect à 85 millions USD via le soutien à 294 fermes rurales communautaires. Cette initiative stratégique réduira la dépendance de la Guinée aux importations de viande de volaille et créera des milliers d’emplois en milieu rural.
Parmi les recommandations du CNT, figurent l’assurance des intrants agricoles, le soutien aux jeunes et aux femmes agriculteurs, l’électrification des sites de production, la régulation des importations avicoles et le suivi de la mobilisation des financements restants. Le CNT a également insisté sur l’intégration de la production locale de maïs et sur la mise en place d’une cartographie précise des fermes partenaires.
Le quatrième texte concerne la ratification du Mémorandum d’entente dans le domaine scientifique et éducatif, signé avec l’Arabie Saoudite le 23 janvier 2023. Ce partenariat vise à renforcer la coopération bilatérale dans l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation. Il prévoit notamment la création d’un Institut de langue arabe en Guinée, la reconnaissance mutuelle des diplômes, et l’échange de logiciels, de publications et de documents historiques.
Malgré quelques réserves exprimées par les Honorables Conseillers concernant le respect de la laïcité, l’absence du secteur médical dans l’accord et la clarté du cadre juridique, les commissions parlementaires ont recommandé l’adoption du texte, y voyant une opportunité de renforcement des capacités académiques nationales et d’ouverture internationale accrue.
Enfin, le cinquième texte voté concerne l’adhésion de la Guinée au Centre International de la Mangrove (CIM), basé à Shenzhen (Chine). Créé à l’initiative de la Chine lors de la COP14 de la Convention de Ramsar, ce centre promeut la gestion durable des mangroves à travers la coopération scientifique, la sensibilisation et l’appui à la mise en œuvre de projets concrets.
Face à la dégradation continue des mangroves guinéennes (passant de 250 000 ha à 182 000 ha), le CNT a salué cette adhésion comme un acte fort en faveur de la résilience écologique et alimentaire des zones côtières. Les recommandations incluent la mise en place d’une Task Force nationale, l’interdiction d’exploitation du bois de mangrove, l’application stricte des lois environnementales et l’intégration de modules d’éducation environnementale dans les programmes scolaires.
À travers l’adoption de ces cinq textes majeurs, le Conseil National de la Transition a clairement démontré sa volonté de stimuler un développement endogène, de protéger les ressources naturelles du pays, de renforcer la gouvernance publique et d’investir massivement dans le capital humain guinéen. Cette session historique marque une avancée significative dans la consolidation d’un cadre de transition démocratique, fondé sur des partenariats structurants qui respectent scrupuleusement les priorités nationales et répondent aux attentes sociales. La Guinée semble désormais engagée sur la voie d’une transformation profonde et durable, portée par une vision claire pour son avenir.
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